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全市金融支持企业复工复产政策落实情况督导工作方案

为切实发挥金融助力疫情防控作用,确保经济社会平稳健康发展,经市政府研究,特制定疫情防控期间金融支持政策落实情况督导工作方案。

一、指导思想

根据中央、省、市关于疫情防控期间抓好工作落实的要求, 督导全市银行业金融机构对符合要求的企业提供金融支持的情况,形成政银企抗疫的工作合力,确保真正受疫情影响的企业全面真实及时获得金融政策支持。

二、督导方式

督导工作坚持线上线下结合,以线上大数据比对为主,线下调研企业为辅;坚持督银行端与督企业端相结合;坚持突出重点与分级负责结合,注重发挥县(市、区)金融主管部门作用。

三、督导重点

督导工作突出国家、省、市出台的有关金融支持企业政策落实情况,聚焦专项再贷款政策支持情况、名单内企业融资成本降低情况、企业正常资金需求满足情况、小微企业金融服务获得情况等。其中:

(一)专项再贷款。重点督导农发行、工行、农行、中行、建行、交行、邮储行、湖北银行、汉口银行,督导内容为:一是金融机构与企业对接情况。是否在接到人民银行转发的新增防疫重点支持企业名单后,第一时间与企业全部对接,规定时间内必100%完成。二是授信情况。检查各行对有信贷需求的重点企业实际授信情况,弄清楚其授信存量、增量,通过计算授信覆盖面(已获得授信的企业家数/有信贷需求的重点企业家数,看其工作质量、力度和进展。三是发放优惠贷款情况。检查各行对有信贷需求的重点企业发放优惠贷款情况,检查其落实特事特办、急事急办,简化程序、提高审批效率的落实情况,通过计算各行优惠贷款发放覆盖面(获得优惠贷款企业家数/有贷款需求的企业家数),看其工作实际效果。

(二)降低融资成本。重点督导提高小微企业信用贷款、中长期贷款占比和“首贷率”,小微企业新增贷款综合融资成本较2019 年下降不少于 1 个百分点。

(三)贷款展期(续贷)。重点督导疫情以来前期经营正常、受疫情影响遇到暂时困难、发展前景良好的各类企业到期贷款和需支付利息,根据企业申请和银企协商,充分落实展期、续贷等支持政策情况;农商行、邮储行等承贷银行受疫情影响出现还款困难的贫困户扶贫小额信贷还款期限。

(四)其他

1、再贷款再贴现支持复工复产。督导农商行、湖北银行、汉口银行、各村镇银行支农、支小再贷款落实情况,对符合条件有资金需求企业的对接情况、授信情况、优惠贷款发放和贴现满足情况等。

2、对信用良好、经营正常、受疫情影响暂时遇到困难的企业和农户,不得盲目抽贷、断贷、压贷。

3、按照“特事特办、急事急办”原则,创新工作方式,开辟金融服务绿色通道,优化丰富非接触式服务渠道,简化业务流程和办理手续,提升业务办理效率、便捷度和安全性。

四、工作安排

督导工作分三个阶段安排,具体为:

(一)自查(3 月 26 日—4 月 5 日)。各银行机构对照督导重点,逐项自查,如实形成自查情况清单备查。

(二)抽查(4 月 6 日—4 月 16 日)。由市地方金融工作局会同人行市中心支行、黄石银保监分局成立督导组,运用大数据比对情况,随机抽取银行和企业进行核实,形成抽查情况清单。

(三)整改(4 月 17 日—4 月底)。对自查和抽查发现的问题,建立工作台账,立行立改,务求实效。

五、有关要求

(一)提高思想认识。各金融监管部门要进一步细化工作实施方案,明确督导的项目和重点,真实反映企业获取金融服务情况。各银行业金融机构要对照政策要求认真开展自查自纠,对没有落实到位的要逐一说明情况。各相关企业要客观理性,积极配合。

(二)精心组织实施。由市地方金融工作局、人行市中心支行、黄石银保监分局主要领导分别带队,从相关科室抽调专人, 组建三个工作专班,现场开展督导工作,督导完成后形成情况报告。在督导过程中,要加强防护防控,最大限度减少人员聚集, 不给银行和企业增加额外负担。

(三)抓好整改落实。针对督导工作中发现的问题,要列出清单,分析原因,制定措施,限期整改。对能立即解决的要立行立改,迅速整改到位;对暂时难以解决的较为复杂的问题,要从金融专业的角度提出解决建议,报请市政府研究解决。